首页 加入收藏

全国咨询热线:

咨询热线:

集团组成

您当前的位置:AG真人国际厅 > 集团组成

陳冲:公司化 然后呢? 金融界可以分享经验 - 财经 - 工商

日期:2022-11-24 类型:集团组成

前行政院院长、现任新世代金融基金会董事长陳冲指出,太鲁阁号事故发生后26天,新任交通部长王国材在各界期盼下,喊出活化资产优先的口号,过三日却又在立法院,脱口而出公司化为优先的目标,据媒体报导,府院、党政、劳资各有不同意见,导致交通部也举棋难定,五月六日又有媒体透露,交通部将提出国营公司方案,并检附法律草案报院审查。

一个月来,公司化、企业化、民营化这些熟悉却又陌生的名词,交互出现。其实在过去的三十年,金融界倒是有些可以借镜的经验。经验一,公司化只是起手式,下一步更重要;经验二,企业化不是新创见,具体内容才重要;经验三,民营化旨在解除束缚,未来策略很关键。

陳冲指出,首先公司化只是手段,不是目的;是过程,不是解方。用白话文说,公司化了,然后下一步呢?公司化,在财务面及非财务面上,都须付出极大的代价,如能一并解答公司化后下一步的整体规划,才能得到Stakeholders对公司化的支持。

太鲁阁惨案后,总统府、行政院对台铁问题,齐一口径是“企业化”,好像企业化是一项崭新的政策。其实早在三十年前(民国80年),为因应新银行的开放设立,强化公营银行竞争力,经主管机关及业界协调,感谢金融界国大代表的努力,在宪法增修条文中加入第10条,特别对公营金融机构,揭示“企业化”经营之原则,条文中并言明得以法律对机构之管理、人事、预算、审计等为特别之规定,所以企业化早就是公营事业经营的原则,还有宪法作后盾。只是立法院,唯恐失去掌控,不论党籍,都不愿买单,尽管当时财政部提出公营银行管理法草案,捧出宪法为护身符,立法院连进入审查程序都有困难,几次闯关,最后功败垂成,历任部长不敢再自讨没趣,宪法增修条文第十条自此供奉在祭坛上竟达三十年。所以,报告总统、院长,“企业化”不是新创见,而且重要的不是什么化的标签,而是其中的Beef在哪里?

陳冲指出,当年宪法既成为纸老虎,公营银行开始转觅他途。二十年前,纯公营银行还剩五家,市占率将近四成,其中有三家著手公司化,说实话,公司化不是难事,问题是then what?下一步要做啥?台银、土银因此原地踏步,台铁公司化后将面临同一问题。

陳冲指出,2004年7月,我转任合作金库董事长,当时合库刚完成公司化,正面临上述的then what。一个公股占72%又不愿增资的银行,面对同业海外拓点,而自己实质资本适足率不到6%,应如何向资本市场筹措资金。于是拟定内生式、并购式、联盟式三种并行的策略,先后进行上市、民营化,员工认股(70亿元)、合并农银、与法商策略联盟、现金增资(44亿元)等步骤,壮大规模,获利倍蓰,2006年12月行政院宣布我去职,共计两年六个月,然业已达成资本适足率国际化的目标。而今看到台铁三年公司化的目标,不禁哑然。

陳冲指出,金融界的经验,并非当然可以适用,台铁应如何改革,交通部雪铁龙应已有定见,交通非我本业,但略通企业经营的道理,关于台铁革新,建议府院、党政、劳资不要再争执企业化、公司化、民营化孰先孰后等口号,太鲁阁号惨剧已发生一个月,可否各方坐下来,务实胪列财务业务应兴应革事项,再加归纳整理,特别是有关台铁角色定位、厘清路线、组织改造、行车安全、健全财务等,此外或可参考公营银行管理法草案,另对台铁订定特别条例,就其管理、人事、预算、审计等摆脱公营束缚的应兴革事项,在法律中为特别之规定,也可暂息公司化、民营化等空洞化的口号。

(工商 )

本文由:AG真人国际厅 提供

关键字: AG真人国际厅|AG真人旗舰厅